La proposition du schéma départemental de coopération intercommunale présentée à la Commission Départementale de la Coopération Intercommunale réunie le 18 avril 2011 envisage la fusion des Communautés de Communes en Pays Saint Pourcinois agrandie par l’arrivée de Broût-Vernet, de Varennes-Forterre et du Pays de Lapalisse après retrait à celle-ci de la commune de Bert.
Le conseil communautaire a émis un avis défavorable à la proposition de ce schéma considérant que les compétences de la Communauté de Communes du Pays de Lapalisse divergent significativement avec celles des Communautés de Communes du Pays Saint Pourcinois et de Varennes-Forterre et donc nécessitent un travail d’harmonisation difficile dans les délais impartis.
Mais en considérant des éléments suivants :
La fusion des Communautés de Communes en Pays Saint Pourcinois et de Varennes-Forterre correspond à une cohérence spatiale et économique (bassin de vie et d’emplois identique) nécessaire au développement du nouvel Etablissement Public de Coopération Intercommunale. Les deux communautés de communes coopèrent déjà depuis de nombreuses années notamment avec la création du Syndicat Mixte de Villemouze et récemment avec la labellisation de la maison de l’emploi et de l’entreprise.
Que le Pays Saint Poucinois souhaite davantage s’étendre autour du bassin de vie et d’emplois préexistant Saint Pourçain - Varennes plutôt que de créer une nouvelle structure intercommunale avec la Pays de Lapalisse qui ne respecte pas à ce jour l’objectif de cohérence spatiale et économique fixé par la loi n°2010-1563 du 16 décembre 2010,
Le conseil communautaire décide d’accepter l’adhésion de la Commune de Broût-Vernet à la Communauté de Communes en Pays Saint Pourcinois, d’accepter la fusion immédiate de la Communauté de Communes en Pays Saint Pourcinois avec la Communauté de Communes de Varennes – Forterre uniquement et se déclare favorable à la constitution d’un 4ème pôle dans le Département de l’Allier autour de Saint Pourçain de manière progressive (arrivée de nouvelles communes faisant partie du bassin de vie de St Pourçain et de Varennes).